对做好我旗民族工作的几点思考
包金晓
各位委员，同志们：
民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重要工作。为促进我旗少数民族各项事业发展，旗委、政府先后出台了《关于进一步加强民族工作的决定》(伊党发〔2006〕1号文件)、《少数民族帮扶工程实施方案》（伊政办发〔2007〕100号文件）、《关于进一步加快民族教育发展的实施意见》（伊党发〔2010〕4号文件）等一系列支持和帮助少数民族发展的政策措施，使我旗民族工作走在了全市前列。
一、我旗民族工作现状
我旗是典型的少数民族聚居地区，全旗共有14个少数民族13879人，其中蒙古族13113人，少数民族人口占全旗总人口比例的8.2%。近年来，为促进少数民族各项事业发展，旗委、政府每年按照旗财政一般性预算支出的0.2%作为少数民族发展资金,用于发展少数民族各项事业。从2010年至今，累计投入资金近1600万元，改造农村牧区危旧房410户、为900多户少数民族困难群众发放困难救助金、每年为全旗7900多名蒙古族农牧民代缴新农合个人统筹金、协调帮助少数民族群众创业致富贷款贴息。2010年到2014年，我旗少数民族农村牧区常住居民可支配收入从8300元提高到了13450元。从2004年起，我旗在全市率先实施了民族学校“九年义务教育”保障工作，从2010年起，每年投入400多万元，开展了民族教育“十五年义务教育”工程和少数民族大学生奖学金发放工作，基本上解决了学生们的就学负担。同时，择优录取少数民族优秀人才，从2011年至今累计招录358名少数民族大中专院校毕业生到旗行政事业单位工作。
二、存在困难和问题
（一）少数民族群众致富增收步伐减缓。近年来，由于受到经济下行压力的影响，少数民族群众增收致富收到了冲击，部分少数民族群众生活水平因病或其它原因导致“返贫”。
（二）做好城市民族工作面临新挑战。随着我旗城市化进程的不断推进，城镇少数民族人口的不断增加，随之带来的教育、就业、住房等民生问题凸显，使做好城市少数民族工作任务任重而道远。
（三）缺乏蒙医蒙药专业骨干和学科带头人。蒙医蒙药是广大少数民族群众广为信赖的传统医学，发展蒙医蒙药对完善和补充医疗体系有着积极的促进作用。但由于经费投入不足，缺乏专业带头人才，蒙医药事业发展缓慢。
（四）抢救和传承民族文化遗产的措施不强。我旗民族文化特点鲜明，底蕴深厚，成吉思汗祭祀文化、鄂尔多斯民歌早已被广大人民群众所熟知，但仍有蒙古族饮食、民俗文化等更多民族文化精髓等待我们的挖掘和抢救。但由于缺乏专项经费，无法开展相关培训及收集工作。
三、进一步做好民族工作的几点建议
（一）以巩固和发展民族团结进步事业为宗旨，全力创建自治区级民族团结进步示范旗。借助自治区党委、市委召开民族工作会议的东风，按照“八个坚持”、“两个结合”的工作要求，以开展民族团结进步表彰活动月有关活动为契机，通过民族政策宣传和爱国主义教育牢固树立中华民族共同体意识。通过实施“十个全覆盖”工程和“少数民族帮扶工程”，进一步完善少数民族聚居地区基础设施建设，强化民生保障事业，以政策法规鼓舞人心，以惠民措施凝聚民意，争创自治区级民族团结进步模范旗，开创伊金霍洛旗民族团结进步新局面。
（二）以政策扶持为依托，确保少数民族群众生产生活水平稳中有升。为保障少数民族群众生产生活水平在经济“新常态”下保持一定幅度的增长，建议增加旗级少数民族发展资金额度，立足少数民族自身特点，在伊金霍洛镇打造民族工艺品一条街，集中发展民族手工艺品制作、食品加工等民族特需用品和特色产业项目，帮助少数民族困难群众和进城少数民族农牧民提高收入水平。充分发挥社区在城市民族工作中的重要作用，联合其它相关部门建立和完善城市少数民族数据库，摸清当前城市少数民族基本情况，对特困群众开展“一户一策”的精准扶贫，通过加大少数民族贴息贷款放款额度，鼓励和支持广大少数民族农牧民和大学生自主创业，努力营造大众创新、万众创业的浓厚氛围。
（三）以第十届全国少数民族体育运动会为契机，大力发展民族文化旅游产业。借助第十届全国少数民族体育运动会在我市举办的有力契机，立足地理、交通、人文优势，广泛利用各级媒体，大力宣传成吉思汗祭祀、鄂尔多斯婚礼、鄂尔多斯民歌等民族传统文化，把鄂尔多斯民俗文化传播至全国；积极联系旗体育部门和少数民族聚居镇，联合举办传统嘎查村那达慕大会，敖包祭祀等活动；加强对寺庙的管理，挖掘“祈福朝拜”旅游路线，着力打造以成吉思汗陵为核心，辐射至乌兰活佛院，苏布尔嘎庙等寺庙的旅游路线，进一步发展民族文化旅游产业。
（四）以统筹兼顾为根本，大力推进少数民族各项事业全面发展。积极发挥我旗民族文化软实力，配套设立民族文化遗产抢救保护经费，挖掘和整理地方蒙古语文古籍文献，鼓励创作一批具有民族特色和时代气息的优秀文化作品；争取专项资金扶持蒙医蒙药事业，与友好旗县密切合作，培养一批地方蒙医药传承人，针对本地特点开展特色蒙医药临床研究，扶持和鼓励民间蒙医药从业者，解决广大人民群众看病难问题；严格按照相关法律法规规定专项整治行政企事业单位室内外各类标识文的蒙汉文并用工作。
以上是本人对做好我旗民族工作的几点思考和建议，不妥之处，请各位领导、各位委员批评指正。