2017年度重点提案督办调研情况报告

旗政协2017年度重点提案督办调研

情况报告

政协伊金霍洛旗委员会办公室

2017年11月

为进一步促进重点提案的办理落实，提高提案办理质量，发挥提案办理实效，按照《旗政协2017年工作安排》（伊协发〔2017〕2号）的要求，旗政协组织相关委员对2017年度重点提案的办理落实情况开展了督办调研，现将情况报告如下。

一、重点提案办理工作存在的问题及建议

（一）在查看《关于加强区域人口健康信息平台建设进一步缓解群众“看病难”的建议》（1号提案）提案办理情况中发现，我旗现有医疗卫生、社保、公安、工商、食品药品等多个数据平台，但由于未进行统一规划和管理，目前各个数据平台未实现数据共享，且日常升级和维护费用较高，建议我旗在伊金霍洛大数据平台建设过程中，将全旗各个系统（部门）的数据平台进行统筹管理，实现信息共享，充分发挥数据价值，节约维护成本。

（二）在查看《关于加快我旗城市绿道系统规划的建议》（23号提案）提案办理情况中发现，目前，我旗已建成绿道仅有环乌兰木伦湖大约5公里长度，尚未形成整体、完善、健全的绿道系统。建议我旗在今后城市规划和园林规划中进一步加强对绿道系统的规划和建设，并在我旗全域旅游智能系统中建立城市绿道系统APP，实现智能化查询。

（三）在查看《关于加快伊金霍洛旗蒙古族中学建设进度的建议》（38号提案）提案办理情况中发现，该项目的选址、立项和设计方案等前期工作已经完成，而且该项目已经经过将近5年的筹备和运作，但至今还未开工建设。建议旗委政府在政策和资金方面应予以倾斜，尽快开工建设并保障项目的建设进度。

（四）在查看《关于在我旗推行“公建民营”普惠性幼儿园办学模式的建议》（60号提案）提案办理情况中发现，目前我旗在公建民营幼儿园的师资配备上还没有形成整体、系统的公派教师配备体系，公建民营幼儿园难以聘用留住能力较高的相关老师，导致公建民营幼儿园整体师资力量水平不高，在招生方面受到了严重制约，影响了公建民营幼儿园的正常运营。建议尽快制定公建民营幼儿园师资配备相关政策，让公建民营幼儿园也成为优质师资的洼地。

（五）在查看《关于委员提案办理中存在的问题及改进建议》（74号提案）提案办理情况中发现，近年来，旗委、政府在办理政协委员提案方面做了大量工作，有效解决了提案办理工作中存在的问题和不足，使政协委员提案办理质量有了进一步提高。但目前，我旗还未建立形成提案办理工作考核机制，考虑到提案工作在我旗经济社会发展和民生事业改善当中的重要性，建议旗委、政府能够尽快建立提案办理工作考核机制，实现提案工作变“柔性”监督为“刚性”约束、变被动办理为主动落实，真正发挥提案办理工作的实效性。

二、提案办理工作存在的共性问题及建议

一是个别承办单位对提案办理工作重视不够。在提案的办理过程中，单位主要领导过问得少，督促抓落实不力，致使一些能够办理的提案没有真正落地或办理速度缓慢，个别承办单位甚至把应该属于本部门承办或协办的提案，寻找各种理由要求重新交办，或给政协委员的答复含糊不清、敷衍了事，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，不能给政协委员一个圆满的答复。二是承办单位与政协委员沟通不足。绝大部分承办单位在提案的办理过程中，缺乏与提案者的沟通和联系，甚至存在“零沟通”现象，现场办理力度不大，办理工作整体水平不高。

针对以上提案办理工作中存在的共性问题，提出以下意见建议：一是各级领导要更加重视提案办理工作。旗委政府相关领导和各承办单位的一把手，一定要加强对办理工作的领导，进一步强化经办部门的工作责任，加大组织实施和工作推动力度。做到主要领导亲自过问，分管领导具体抓，责任到人，任务到人。特别是对一些事关经济发展和保障民生的重点、热点、难点建议提案，各承办单位要选派素质好、能力强、懂业务的同志负责办理。在办理过程中，各承办单位要加强与党政两办督查室和政协提案委的联系，主动请示和报告办理进度及出现的新情况，主动邀请政协领导视察办理工作情况，自觉接受政协的监督，确保办理工作质量。二是要进一步完善办理机制。完善交办制度，探索建立政协委员提案立案交办联席会商机制，确保提案交办工作的精准度。完善办结制度，紧紧围绕办结率、反馈率、见面率、落实率和满意率五项指标，制定考核细则，推动提案办理工作考核机制。完善督办制度，制定党政两办督查室和政协提案委联合督办制度，结合交办内容和办理时效，确定专题，不定期开展督促检查，及时发现问题，分析原因，督促整改。完善回访制度，加强承办单位、交办单位和提案人的沟通联系，对所办提案定期进行“回头看”，共同研究，形成共识，齐心协力解决办理工作中的有关问题。